Ochotnicy czy zawodowcy? - raport komisji rewizyjnej

Wielka dyskusja wokół strażaków szykuje się w najbliższych tygodniach w gminie Kruszwica. Komisja Rewizyjna samorządu ocenia, że ochotnicy stają się coraz bardziej zawodowcami. Oto jej raport.

<!** Image 4 align=middle alt="Image 185814" >

Protokół Nr 10/2012 Komisji Rewizyjnej z odbytej dnia 11 stycznia 2012 roku kontroli na temat: „Wykorzystanie środków budżetowych przez jednostki OSP w 2011 roku.”

Komisja w składzie: Wanda Grabska – przewodnicząca, Rafał Fogt – zastępca przewodniczącej i Renata Skoczek – sekretarz komisji zbadali sposób wykorzystania środków budżetowych przez jednostki OSP w Kruszwicy. Wyjaśnień udzielił komendant OSP Jacek Kaczmarek.

Planowany na rok 2011 budżet OSP w Kruszwicy wynosił 430.434 zł. Na skutek klęski powodzi wydatki zwiększono o około 45%, czyli o 196.332 zł. Budżet wykonano w 98%. Ogółem wydatki OSP w Kruszwicy w roku 2011 wyniosły 614.535,04 zł.

Największym kosztem OSP są wydatki osobowe, które po zmianach wyniosły ponad połowę budżetu, czyli 348.861,64 zł (5,25 etatu i 7 umów-zlecenie). 17.022,20 zł kosztowały badania lekarskie, których obowiązek przeprowadzania nakłada na strażaków Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 listopada 2009 roku w sprawie przeprowadzania okresowych bezpłatnych badań lekarskich członka ochotniczych straży pożarnych biorącego bezpośredni udział w działaniach ratowniczych.

Kolejnym wydatkiem są zakupy materiałów i wyposażenia, który pochłonął 117.272,72 zł. Na zakup energii wydatkowano 50.463,36 zł. Na remonty przeznaczono 15.498,65 zł. Posiłki regeneracyjne dla strażaków podczas akcji i legalizacja sprzętu ratowniczego kosztowały 20.442,51 zł. Na opłaty i składki OC i AC wydano 24.707,50 zł, a na wydatki inwestycyjne – 12.300,00 zł – w ramach tych środków w drodze negocjacji zakupiono pompę o wartości około 50.000 zł.

Ponadto wydatki związane z dostawą Internetu do OSP wyniosły 2.306,41 zł. Używanie telefonów stacjonarnych i komórkowych kosztowało 3.844,45 zł, a na podróże służbowe wydano 1.815,60 zł.

Po analizie kosztów komisja wnioskuje, co następuje:

Należy ograniczyć liczbę dyżurujących strażaków do tych będących zatrudnionych w ramach umowy o pracę. Umowy zlecenia należy zawierać wyłącznie w sytuacjach kryzysowych. Natomiast dla potrzeb bieżącego zabezpieczania akcji ratowniczo-gaśniczych należy aktywizować ochotników zrzeszonych w strukturach OSP na terenie gminy.

Komisja obawia się, że wobec stale rosnących wydatków osobowych w OSP idea „ochotniczych strażaków” zanika, a OSP w Kruszwicy staje się strażą zawodową.

Komisja wzięła pod uwagę, że rok 2011 był szczególny dla działalności OSP z uwagi na długotrwałą powódź. Jednak nie może to w przyszłości skutkować rosnącymi kosztami.